山東省德州市

以“用”增效

以資源迴圈利用促資源節約

為破解水資源短缺難題，德州市將再生水資源廣泛用於工業企業、城市景觀和農業灌溉，最大限度實現了轄區內水資源的充分迴圈利用。目前，全市107家企業內部配套建設了回用水設施，水迴圈利用率達到96%。17家城鎮污水處理廠建設再生水利用工程，利用率達40%，年節水1.1億噸。

近年來，德州市地下水開採量年均減少1800萬立方米，蓄水量增加4.9億立方米，以佔山東省3.8%的水資源量，灌溉了全省8.2%的耕地，生産了全省17%的糧食；用0.38%的年用水量增長支撐了年均14.8%的GDP增幅，探索形成了缺水型城市節水用水的“德州模式”。

{德州長河公園景色}

以“保”固本

以生態保護提高環境承載力

人工濕地在改善水質污染程度、保持生物多樣性等方面都有著重要而獨特的作用，特別是它緩衝容量大、工藝簡單、運作費用低等特點，非常適合德州這樣的中小城市進行較低流量的污水處理。“十二五”以來，德州市將人工濕地建設作為重點生態恢復工程，不斷加大政策引導和資金投入力度，在各縣（市、區）城鎮污水處理廠和重點直排企業排污口下游配套建設了千畝以上的人工濕地13處，總面積達2.8萬畝，構建了風景綺麗的大生態水系網。

{德州城環保映荷塘}

德州市以創建國家園林城市為契機，累計投入28億元，繞企依河沿路建設百萬畝生態林帶，呈現了“三季有花、四季常青”自然景觀。分期實施平原水庫建設，相繼建成碧霞湖、惠津湖等水庫11座，庫容達到兩億立方米，調蓄水量達到4億立方米，為工農業生産提供了充沛水源。

{德州新湖明月橋}

構建網格化監管體系

101家企業安裝線上監測設備

為確保環境安全，德州市立足預防，強化監管，建立四級防控體系和應急預警五大體系，構建起了全防全控的環境安全屏障。

四級防控，即在車間、廠外總排污口、入河排污口和出境斷面設立四級預警點，分級定期監測。健全完善應急事故處理池、企業環境安全應急閘門、入河排污口閘門、攔河閘和橡膠壩等設施，一旦發生突發環境事件，立即通過應急閘壩層層攔截，將污水暫存於人工濕地和緩衝河道，防止污水進入主河道。

五大體系，即預防、預警、應急處置、組織保障和問責體系。德州市從源頭強化環境風險控制，嚴格項目管理。定期開展環境安全隱患大排查，將隱患消滅在萌芽狀態。投資8000萬元，在101家重點企業排污口安裝線上監測設備和高清視頻監控設備，在35家重點企業安裝連接事故應急池的電子閘門，在17家城鎮污水處理廠安裝中控系統。建設集監控預警、綜合業務和辦公自動化為一體的“智慧環保應用平臺”，提高了突發環境事件應急處置水準。

強化組織保障，建立了市、縣、企業三級環境安全管理組織體系和應急物資保障體系，確保事故狀態下能夠在最短的時間內調集應急物資開展應急處置，控制突發環境事件的蔓延，降低損失。完善管理考核，進一步明確環境安全的責任主體是縣（市、區）政府和相關企業，建立全市風險源網格化監管體系，全面落實環境安全防控體系各項職責分工。

目前，德州市轄區的南運河、漳衛新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河22項指標全部提前兩年達到國家考核要求，化學需氧量、氨氮濃度與2010年相比平均下降41%、48%，水污染防治成果得到進一步鞏固提升，連續4年獲得山東省水環境品質改善獎。

{德州岔河五橋飛架}