近年来，云南省曲靖市富源县高位统筹发展和安全，实施“堡垒、人才、聚能、和谐”四项工程，做实以高质量党建引领煤炭产业绿色发展。

实施“堡垒工程”夯实发展根基。富源县科学制定煤矿企业党组织书记抓党建工作责任清单，建立企业党组织书记参加或列席管理层会议、邀请企业相关管理人员定期参加组织活动“双向联系”制度。采用“单独建+联合建”方式，48个地方矿企中符合建立党组织的，已建立党组织32个。大力实施“三推荐三培养”行动，开展党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩和安全生产我带头、技术攻关我带头、遵章守纪我带头、矿村和谐我带头“四亮四带头”活动。

安全监控。

实施“人才工程”厚植发展后劲。围绕煤炭产业人才需求，富源县采取“四个一批”措施，每年引进涉煤专业人才。由主管部门牵头，指导矿企制定引才计划，支持矿企自主引进安全技术管理人才，动态充实煤炭行业专业人员。动态建立煤炭产业绿色发展干部库，实行“蓝、绿、橙”三色管理和“蓝卡”人员“师带徒”培养锻炼机制，指定库中“橙卡”成员作为帮带人，每年选派10至15名“蓝卡”人员到能源系统进行“一对一”帮带学习锻炼，对经培养技术过硬、有思路有办法的“绿卡”干部，优先选拔到县能源局或产煤镇（街道）任职。

实施“聚能工程”凝聚发展合力。采取“党政部门+村（社区）+企业”联结方式，建立煤炭产业链党建共同体5个，实行成员轮值制度，每月轮值开展活动1次，每季度开展煤矿安全生产“六比”现场会1次，实现矿企安全生产经验互鉴、技术互学、隐患互判、成果共享。成立县煤炭行业协会，推行行政管理与行业自我规范相分离。推行“企业吹哨、部门报到”“一件事”模块化办理机制，将矛盾纠纷、建设用地、生态环保等涉煤领域问题作为“吹哨”事项，矿村矛盾纠纷化解纳入“一件事”模块化办理。

安全检查。

实施“和谐工程”激发发展活力。建立矿村矛盾纠纷化解工作机制，包保领导每月对包保煤矿进行矿村矛盾排查，采取“一对一、多对一”方式及时调处，组织村级党组织与辖区矿企党组织结对共建，共同推进矿村安全稳定发展。将48个地方矿企纳入村（社区）网格化管理，探索建立由村干部、矿企网格员、党员等组成的矿村矛盾排查调解工作队，定期开展矿村矛盾排查调处。建立公安、能源、人社、工商联等六部门联席会议制度，针对涉煤领域问题，每月开展会商研判，及时解决。（郭燚、李浩 文/图）

来源：富源县融媒体中心

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