换个名字能提高包容性？加拿大给移民起新名：“新来者”

【环球时报特约记者 甄翔】“美国之音”22日报道称，在加拿大政府或服务机构的网站，“移民”“难民”等词正在被“新来者”（newcomer）一词所取代。比如，在加拿大移民、难民及公民部等联邦机构官网上，相关办事页面标题为“新来者服务”；在安大略省和新不伦瑞克省等省政府官网上，类似办事网页也被冠以“欢迎新来者”的称号。

加拿大蒙特利尔市市长欢迎海地移民。（视觉中国）

“美国之音”认为，加拿大许多机构开始用“新来者”称呼移民和难民，是为了提高包容性。多伦多都会大学移民问题专家哈拉尔德·鲍德尔表示，“难民”这个词总让人联想到受迫害等负面印象，“新来者”则比较中性化。此外，移民和难民在加拿大需要的服务帮助比较类似，统一归到“新来者”类别也比较方便。不过，“美国之音”承认，与“移民”“难民”这种法律身份界定清晰的名词不同，“新来者”这个概念其实相当模糊。有的机构将“新来者”的定义放得很宽，过去3年内抵加的人和在加待了10年的人也统一称“新来者”。一些加拿大机构将在加留学生也归为“新来者”。

此外，并不是人人都对这个名号感到满意。因人而异，有人不愿承认自己是“新来者”，但也有人认为自己在加拿大根基不深，即便在加待上多年也认为自己仍是“新来者”。

然而，要真正提高社会包容性，光靠创造新词显然是不够的，并不能真正解决加拿大在移民和难民领域面临的各种问题。虽然加拿大是一个传统移民大国，但加国内反对移民，特别是某些特定移民或难民的力量不容小觑。日前，加拿大《卡尔加里先锋报》曝光当地对“新来者”不能做到“一碗水端平”的尴尬现象。卡尔加里新来者中心负责人透露，阿富汗难民在卡尔加里遭遇“系统性种族主义歧视”，没人愿意为其提供帮助，也很难找到廉租房。与此形成对比的是，当地人对乌克兰难民则相对热情，很多人都愿意为其提供临时住处，或在房租上打折。该负责人称：“我们问当地人，你愿意给阿富汗难民家庭提供住处吗？当地人会说‘不’；但如果是乌克兰家庭，即便乌克兰人跟阿富汗人一样通常也不会讲英语，但当地人还是愿意接受。”

不过，乌克兰“新来者”在加拿大的日子也不好过。他们在加拿大并没有拿到难民身份，而是作为“临时居民”。“临时居民”从加政府拿到的援助金也有限，在通胀飙升的当下生存很成问题。

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