当前，西安市新冠肺炎疫情严峻。全市人民万众一心、众志成城，抗击新冠肺炎疫情。西安市教育科学研究院在市教育局党委的领导下，强化政治责任和使命担当，弘扬抗疫精神，精准、扎实做好各项防控、“停课不停学”“跟着名师来学习”等各项工作。

西安市教育科学研究院及时组织全体教研员通过认真学习国家、省、市各级关于“双减”的政策以及作业设计的理论，进一步提高政治站位，提出“研制作业设计指南，助力教学质量提升”的工作思路，明确研制的方法论和聚焦点。要求小学语文、数学、英语、道德与法治四个学科和初中语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理九个学科的教研员在前期学习、调研的基础上，结合全市义务段中小学作业设计和实施的实际，研制《作业指南》。

2021年12月25日，西安市教科院在认真研制的基础上，向全市中小学印发了《西安市小学学科作业设计指南（试行）》《西安市初中学科作业设计指南（试行）》（以下简称《作业指南》），在广大中小学校和一线教师中产生了积极、热烈的反响。这是西安市教科院提高政治站位、围绕中心工作、积极主动作为、聚焦“双减”关键环节、服务教育教学质量提升的重要举措，有力助推全市“双减”工作落地见效。

西安市教科院特组织参与研制指南的教科研人员就《作业指南》研制背景与意义、研制原则与过程、指南体例与特点等进行解读。本网予以发布，以馈广大教师。

解慧明：西安市教育科学研究院院长、西安市教育质量评估监测中心主任，理学博士，正高级教师，教育部基础教育教学质量评价专业指导委员会委员，陕西省首届基础教育教学专业指导委员会委员、教学质量评价专业指导委员会主任委员。

发挥《作业指南》作用，提升作业设计质量

教育部基础教育司吕玉刚司长指出：“各地要充分发挥教研机构专业支撑作用，研究制定分学科的作业设计指南，组织开展优质作业设计展示交流活动，进一步提高作业设计质量”。西安市教育局在“加强作业管理、提高教学质量”工作推进会上提出：“提升管理水平抓突破，充分发挥教科研作用”。据此，西安市教科院将会以《作业指南》印发为契机，发挥教科研研究力、驱动力和支撑力，开展系列主题教科研活动，为我市作业管理再强化增添新动能。

一是深入解读《作业指南》。我院将在全市教研系统展开《作业指南》研讨交流活动，通过对《作业指南》的深入解读，使各区县学科教研员进一步理解《作业指南》的价值与意义、落实的路径与方法。

二是继续组织作业设计研讨。我院将继续组织各学科的作业设计与实施专题研讨活动，通过理论解析、案例解读、经验分享等方式，提高教师对《作业指南》的知晓率和认同度，切实发挥《作业指南》在提高教师作业设计能力的指导引领作用。

三是开展优质作业设计展示。我院将开展优质作业设计展示交流活动，及时发现并总结作业设计与实施中的好做法、新经验，不断提高我市作业设计质量。

真诚希望全市各学校和广大教师能在使用《作业指南》的过程中，积极开展研究与实践，提升作业设计质量，提供优化作业管理鲜活经验，推动“双减”向深向实向高，促进学生“五育”全面发展、“五育”融合、健康成长！

贾玲：西安市教育科学研究院副院长、西安市教育质量评估监测中心副主任，陕西省特级教师，正高级教师，教育部基础教育语文教学指导专业委员会委员，陕西省首届基础教育教学专业指导委员会委员、语文教学专业指导委员会主任委员。

明确研制原则 细化研制过程

《作业指南》研制的原则是严格落实国家“双减”政策，落实教育部关于作业管理的相关要求，结合我市教育教学实际以及作业管理需求，在研制中遵循以下原则:

1．把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业的育人功能，布置科学、合理、有效的作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯、提升素养，帮助教师及时检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

2.严控书面作业总量。要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制好书面作业的时间总量。

3.创新作业类型方式。要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、社会与劳动实践等不同类型的作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，留给学生选择空间；科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

4.提高作业设计质量。要将作业设计作为学科教研重点，原创或改编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，提高自主设计作业能力。能针对学生不同情况精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，提高作业质量，作业难度不得超过国家课程标准要求。

在市教科院整体部署和要求下，小学教育教学研究部、初中教育教学研究部的学科教研员们能够以“提高政治站位，强化政策导向，注重学理支撑，掌握一线实际，服务教师发展”为目标，在政策与理论的互证、教研与教学的互动、理论与实践的互化中有序而高效地开展了《作业指南》的研制工作。

从2021年11月25起～12月25日，历时1个月，我们组织小学、初中专职学科教研员及教研员工作室成员，以及大学教授、校长、名师等教育专家共同参与。整个研制过程经历了政策理论学习、实地调研、文本分析、论证交流、征求意见等不同阶段。

各学科教研员在完成《作业指南》的初稿后，还征求和吸取了一线的教学名师、特级教师以及区县教研员的意见、建议，可以说《作业指南》代表了现阶段我市小学、初中学科作业设计的共识。

马俊华：西安市教科院小学教育教学研究部主任、小学数学教研员，陕西省特级教师，正高级教师，陕西省首届基础教育教学研究指导专委会委员。

精心设计指南体例，精准指导作业设计

《作业指南》由“设计理念”“设计要求”“设计原则”“作业类型及设计建议”“典型案例与分析”等部分构成。

“设计理念”阐明了小学教师在进行作业设计时应秉持的理念。将“设计理念”置于开篇，目的是强化理念的先导作用，为教师优化作业设计与实施指引方向。

“设计要求”是对作业设计提出的具体任务。这些要求既有国家政策的刚性约束，也有学校实践的优化路径。这一部分是作业管理再强化的重点任务，需要教师们明确要求，认真实践。

“设计原则”提出了各学科教师在进行作业设计时应依据的准则。“设计原则”与“设计理念”“设计要求”具有一致性，而且有利于这两者的实现。

“作业类型及设计建议”对各个学科的作业类型与设计建议作出了比较细致的阐述。在界定作业类型时，主要是从作业媒介和操作方式两个维度加以界定。从作业媒介维度可以将作业分为书面作业和非书面作业；从操作方式维度可以将作业分为听说类、动手操作类、综合应用类等。这样的分类有助于教师拓展对作业类型的认识并且较好地把握每一类作业的主要特点。

设计建议部分则是根据每类作业的特点，提出的设计思路与操作要点，便于教师设计出符合要求的作业。

“典型案例与分析”是精选的典型作业案例和对这些案例的精要分析。各学科对每一类作业提供了一个典型作业案例，为教师提供具体的参照，便于教师进一步把握每类作业的设计要点。同时，通过对具体作业的分析，点明作业设计的思路及其特点，帮助教师把握作业设计的意图及其实现方式。

王兰英：西安市教科院初、高中教育教学研究部主任、中学英语教研员，正高级教师，教育部陕西师范大学基础教育课程研究中心英语课程与教学研究中心主任。

细化分层设计，实施指导具体，落实作业育人功能

初中《作业指南》共由九个学科的作业设计指南组成，分别是初中语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理学科。每学科作业设计指南由三部分构成。第一部分阐述了作业设计的总体目标，明确了作业设计和布置的目标是检测课程的教学效果，提升课程教学质量，促进学生全面发展。第二部分围绕各个学科的作业设计的具体要求展开，从严控作业总量、精选作业内容、丰富作业形式、严把作业难度、强化作业指导、完善课后服务等方面提出了具体要求和措施。第三部分是作业实施指南，呈现了不同层次作业的具体案例，并从设计说明、设计意图、实施建议等方面，给予具体指导和说明，帮助教师真正领会“双减”背景下作业设计的思路、原则与方法。

初中《作业指南》依据学科特点，细化分层设计与实践指导。从基础过关作业---能力提升作业---探究拓展作业---综合实践作业等层面分层进行作业设计，不断夯实基础，提升能力，增强学生动脑动手实践能力，提高在情境中解决问题的能力。如地理学科的能力提升作业，“读图可知长津湖附近地区纬度约40.5°N，为什么长津湖战役时，温度却低至-40°C，在我军伏击时，为避开美军的侦察机，许多战士冻伤、冻死，出现令人敬畏“冰雕连”事迹，说出导致长津湖冬季低温的原因有哪些？”该作业联系今年热播电影《长津湖》，培养学生合作分析、解决问题的能力，以及归纳能力和表达能力，进一步引导学生关注时政热点，落实立德树人，体现学科思政。

同时，对于每个类型的作业做出了详细具体的实施指导建议，有利于教师思考具体的实施措施。如历史学科的实施建议：（1）作业类型：项目式学习作业。（2）完成时间：本作业在中国现代史学完后的节假日内布置，完成时间为一周。（3）学法指导：先进行中国现代史时段分期和对应的史实筛选，然后进行情节设计，细化台词设计和服装、化妆、道具的细化。（4）实施方式：以小组方式完成剧本编写后，在全班选择优秀剧情环节，形成《辉煌七十年》的班级剧本，在班会时间或元旦晚会进行小组展演，每组十分钟。（5）作业评价：剧本评价以学生自评为主，由小组代表在全班用PPT汇报剧本设计。建议评价标准为：思想正确、时序正确、史实正确、艺术性强。

王利：西安市教科院小学教育教学研究部副主任，小学思政课教研员，高级教师，陕西省首批中小学教师培训专家库成员。

更好地发挥小学思政课作业功能，增强思政课“立德树人”实效

思政课由于受课堂教学条件的限制，一些行为目标在课堂上很难评估与落实，这就需要思政课更好地发挥课后作业的功能，提高思政课教学质量，让思政课教学落地生根。

怎样设计作业既能让学生乐于完成，又能很好地达成教育目标呢？

一是形式要活泼生动，比如，完成作业后的小奖励；再比如采取多人评价方式，自评、家人评、同学评等，作业的设计要能激起学生的兴趣和完成的冲动。

二是行为要求表述一定要具体、正确，切忌空洞、歧义。只有让学生看得明白，学生才能有效执行。

三是作业完成后教师一定要进行总结反馈，对做得好的学生给予奖励和表扬，对做得不好的学生指出问题所在，并提出希望，给于鼓励。通过反馈，增强学生良好习惯养成的自我意识。

王晓纲：西安市教科院小学语文教研员、首批教研员工作室主持人，省、市级课题指导、评审专家。

在有效的课堂教学中实现提质，从科学的作业布置上落实“减负”

小学语文作业设计重在实现课堂提质和作业减负的有机整合。

我们在作业类型和设计建议板块体现了系统化和层次性。如基础性作业重在夯实基础，基于语文课程标准的学段目标，以统编教材所要求的应知应会的基础性知识为主，采取课内外结合的方式引导学生完成此类作业。

探究性作业重在激活思维，研究单元语文要素，以问题驱动引导学生在思维发展中建构语言及捕捉语言的关联性，从而更好地运用语言，实现语文学习能力与人文素养的双重提升。

实践性作业和综合性作业重在实践创新，将课后实践题和综合性学习相结合，通过任务驱动实现语文能力的综合运用和跨学科融合的实践运用，进一步实现育人功能。设计建议聚焦时长，不同类型的合理布置和时间分配等，体现细致化及可操作性。

王菊蓉：西安市教科院教育质量评估与监测研究部教研员、小学语文教研员，西安市中小学教育质量综合评价先进个人。

综合实践体现特性，多元类型关注差异

“基础性作业、探究性作业、实践性作业、综合性作业”，体现了语文是学习语言文字运用的综合性、实践性课程特性，引导教师在夯实学生语言文字知识和技能基础上，关注语文与生活的联系、与各学科知识的融合，进行语言文字的迁移运用，培养学生探究意识，在解决问题的过程中增强阅读、表达等各项能力，落实语文学科要素，

作业类型的丰富使学生的发展不局限于知识和技能层面，促使教师改变作业布置方式，摒弃机械、重复性作业内容，关注学生完成作业的方式、态度和品质。以听、说、写、画、演等多元化作业形式关注学生的差异性发展，激发语文学习兴趣，培养学生学习自信，促使每一个学生的学习进步，提高语文学习效率，实现语文作业量少而质高。

黄博：西安市教科院小学语文教研员，西安市教育局“五四青年奖章”获得者。

落实“双减”，做好作业管理的“加减法”

减轻学生课后作业负担，向课堂教学提出了更高的要求，课堂教学要更优化，在质量上做“加法”。

明确“加”什么，“减”什么，需要多样化探索。根据《意见》精神，我们需要在质量上做“加法”，数量上做“减法”；课堂上做“加法”，课后做“减法”。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。由此，要从作业的内容、形式入手，开发多样化、个性化的作业，提高作业质量。

作业是检验课堂教学有效性的重要抓手，减去学生不合理的作业负担是推动“双减”工作的重要内容。对学生作业进行“减量提质”，切实减轻学生负担，减少家长焦虑，让作业水灵灵，让孩子笑呵呵，让教育暖融融！

白文华：西安市教科院小学英语教研员，高级教师，西安市学科带头人。

分层作业，让所有学生都能体验到学习的快乐、获得发展

教师在进行作业设计时，要了解班级学生的学习状态、认知特点、心理特征、能力水平，尊重学生间的差异，针对不同学习层次的学生设计不同类型的作业。

首先，要考虑面向全体学生的巩固类作业，实现对课堂教学内容的巩固、提升的目的。使学生在完成作业的过程中体验学习的快乐、取得进步，树立自信心，保持学习的兴趣。

其次，要充分考虑学有余力的学生，设计有梯度的作业，满足其个性化需求。如，设计实践性、探索类的作业。学生在实践探索中发挥自己的优势和特长，发现自己的兴趣和潜能，获得成就感。

这样的设计，既保证了学生对语言知识、语言技能的巩固，又有助于学生发展学习策略，实践能力和文化意识，提升学生的综合人文素养。

分层作业，让所有的学生在完成作业中体验到学习的快乐、树立自信心，取得进步，获得发展。

孔丽梅：西安市教科院中学语文教研员、西安市中学语文专业委员会理事、市级“师德标兵”、教学能手，陕西省中考命题专家、陕西省国培项目指导专家，教育部统编教材培训专家。

精选作业内容，实施分层指导

本指南在精选语文作业内容方面提出了具体要求，并给出了作业范畴和作业形式。

1．突出基础性，确保学生语文基础知识的掌握和基本技能的形成。如生字词积累、文学文化常识识记、文本思路梳理、文意理解、片段写作等。

2．强化典型性，设计能够“以点带面”“以题带类”的典型作业，有效促进知识迁移。如根据文体特征设计的阅读作业，根据写作的方法性知识设计的片段写作，根据语言现象设计的归类梳理的作业等。

3．增强探究性，让学生通过对语言材料的比较整合、发现探究，自主建构语文知识，体会语言文字的特点和运用规律，深化文本认知。如课文的创意理解、多文本的比读生成结论等。

4．倡导整体性，从单元整体来系统思考作业安排，使作业结构化，避免碎片化。如单元课文的关联分析、单元专题任务研习等。

罗理想：西安市教科院科研规划部副主任、中学数学教研员，西安市首届最美教师，西安市数学会副理事长。

综合实践作业，弥合数学和实际生活的最好载体

初中数学课标明确提出要注重数学活动的实施，数学实践作业是数学教育必不可少的补充，是学生理解知识、形成技能、提升认知、构建模型、启迪思维的好素材，能很好促进学生用数学眼光观察世界、用数学思维思考世界、用数学语言表达世界，从而提升学生核心素养。

在分层作业方面，用具体案例说明了分层的原则和要求，让老师们有章可循、有例可仿。本指南将作业分三个层次，即基础作业、提高作业和拔尖作业。大多数学生做基础作业，可选做提高作业；学有余力的学生做基础作业和提高作业，可选做拔尖作业；特别优秀的学生三类作业都要做。这样，可使学生特别优秀的“吃得饱”，学有余力的学生“吃得好”，大多数学生“低起点，小坡度”能消化，不同层次的学生都能获得发展。

综合实践是弥合数学和实际生活的最好载体。下面以一个“源于生活事实的示例”举例说明：“面积一定的平面图形，当边数固定时，边之间长度的差越小，周长越短；当边数不固定时，边数越多周长越小；边数最多时抽象为圆，也就是平面图形面积一定，圆形时周长最短。”基于这个事实，如何通过作业的设置，激发学生现在的知识储备和现有认知，循循善诱，理解并领悟这一原理，同时通过类比，领悟并能收获到研究问题的方式和方法。共设置了七个环节：提出问题→实验操作→证明猜想→再次验证猜想→得出结论→应用结论→再次猜想，抽象后其实质是“从特殊→一般→回到特殊→回到一般→最后回到生活实际”的研究问题的过程。

程军礼 张淼：

程军礼，原西安市教科院物理教研员，陕西省教育学会评价监测专家，西安市中小学教育质量综合评价维度专家、命题专家，国培、省培专家。

张淼，西安市教科院教育质量评估与监测研究部教研员、物理教研员、陕西省教学能手、西安市教学能手、西安市骨干型教师。

丰富作业类型，培养创新思维和自主思考分析能力

首先，对学科知识进行温习巩固的作业，检测学生是否掌握本课时的必备知识要点和能力训练点。一般对应教师设计教学目标时，要求学生通过学习知道、了解的知识，是全体学生都需要当堂完成的作业。其次，是具有科学思维培养和提高作用的作业。是检测学生是否理解所学知识，并能够应用；是否掌握问题的分析方法和解决思路。一般对应教师教学目标中需要学生达到理解应用层面的知识与技能，是部分学生通过本课时学习之后，自主思考，能够掌握的知识与能力，其余学生通过教师指导能够达到的知识与能力，严格控制书面作业总量。第三，是培养学生创新思维和自主思考分析能力的拓展性作业。一般以实验探究、综合实践作业为主，此类作业不一定严格按照课时内容的限制，作业具有开放性，有明确的研究任务、完成形式和完成时间。

建议学校对物理实验室实行每周固定的时间、时段，由专人管理，在确保安全的前提下，对学生开放，方便学生自主学习研究，完成物理探究性、拓展性作业。

张建武：西安市教科院教育质量评估与监测研究部副主任、化学教研员，陕西省首届基础教育教学管理改革专指委委员，陕西省中小学教材审定专家，西安市中学化学教学专业委员会副理事长。

作业形式丰富多样，有利于增加化学与生活的联系

初中化学作业可以有多种形式：

阅读作业。化学教材结合教学内容提供了较多的阅读材料和选学内容，开阔学生的知识视野、培养学生的自学能力；还可以进行预习及进行课外各种化学书籍的阅读，如空气质量日报预报、人造金刚石和金刚石薄膜、石笋和钟乳石的形成等。网络的普及，更加大了学生浏览与阅读的空间。

2.口头表达作业。记忆内容的复述，化学用语的落实（常见元素符号、原子团符号、化合价等），如金属活动性顺序表、常见酸碱盐溶解性表的记忆背诵等。

3.实验作业。教师结合教学内容，给学生提供较多的家庭实验，小制作的素材为课后延伸作业，让学生完成实验或制作，学生通过思考理论联系实际，动手实验既巩固了基本知识，又拓展了知识面，既提高了学生的实践能力，也增加了学科与生活的联系。

4.实习作业。参加社会调查如：测酸雨的pH、环境污染造成的后果、调查吸烟的害处等等；参观学习：参观造纸厂、制药厂、化工厂的活动。

5.表演作业。如编排话剧或短剧，分角色表演等。

淡静雅：西安市教科院生物教研员，陕西省教学能手，西安市“骨干型”教师，西安市教学能手，陕师大在读博士。

立足“大单元”整体设计，改变作业碎片化倾向

课程改革的目标已由知识点的关注转向学科核心素养的发展，以“大单元”的视角进行教学已成为落实学科核心素养的重要途径，单元整体设计作业便于实现课程与教学的有效呼应，利于学生对生物学知识结构的整体把握，有助于学生对学习内容的融通和知识的提取及应用，拓展了学生解决真实问题的思路和视野。比如，《动物的运动和行为》单元学习结束后，以学生自主梳理的方式完成本单元的概念图，厘清知识结构脉络；在此基础上，以奥运会中运动健儿苏炳添为国争光的情境导入，通过资料分析，请同学从“人体运动产生的原理及行为获得的途径”两方面解释苏炳添成功的原因，激发学生的爱国热情。这种“梳理单元知识结构—指向知识拓展应用”的设计思路符合学习的一般认知规律，体现了单元作业设计的整体性和进阶性。

新课程改革要实现“知识育人”向“学科育人”的转化，学科知识最终要成为学生解决问题的依据与抓手。根据知识应用的复杂程度，作业设计时要充分考虑在结构良好的问题和结构不良的问题情境中如何应用知识。例如：探究性作业“探究影响种子萌发的条件”是典型的结构良好问题，通过让学生以小组合作的方式完成对某一影响因素的探究，帮助学生厘清科学探究的一般路径和得出结论的方法。然而，实际生活中很多问题的解决都是没有固定方式和统一答案的，需要学生在新情境中基于原有知识经验，重新作出分析并建构解决方案。

陈海兰：西安市教科院科研规划部副主任、中学思政课教研员，正高级教师，陕西省首届基础教育思政教学指导专委会委员，陕西省优秀教研员，陕西省首批中小学教师培训专家库成员。

严控作业总量，创新作业形式

建议思政学科作业布置的数量每周不超过两次。其中，七年级作业时间控制在15分钟以内，八年级作业时间控制在20分钟以内，九年级作业布置可针对中考复习备考情况合理确定，作业时间应控制在30分钟以内。实践类作业每月应不少于一次，阶段性质量检测每月不超过一次。寒暑假期间，可适量布置综合探究类和实践类作业。

教师要不断创新书面作业的形式，如：设计思维导图、预测故事结局、评析不同观点、组织开展辩论等；其次，教师还要善于结合教育教学内容以及时事政治、新闻事件等探索口头作业形式，提高学生的语言表达能力、逻辑思维能力等；最后，教师还要善于结合学生的现实生活和社会生活实际，创设丰富多样的社会实践类作业，如：调查研究、模拟法庭、志愿服务、参观走访等，让学生在完成作业的过程中学会自主学习、合作学习、探究学习，培养学生的探究欲和创造力。此外，采用何种作业形式，老师应针对学生的学习差异来确定，注重将统一作业和个性化作业相结合，防止“一刀切”，使不同水平的学生都有适合自己的作业。

张艳：西安市教科院历史教研员，高级教师，陕西省首届初中历史学科带头人，陕西省教学能手、西安市卓越教师、“名师+”研修共同体主持人。

重视作业讲评的设计、过程与方法

作业不仅具有反馈功能，更承载着发展性的学习功能。历史教师要把握预习、课堂、复习、课后活动、阶段性检测、课后服务等不同学习节点的作业功能与特点，基于学生的学习立场和学习过程去设计、指导和讲评作业，引导学生形成自主、合作和探究的学习方式，更好地发挥历史学科培养思维、发展能力、陶冶品德、铸造价值，促进学生全面发展的学习功能。

通过作业讲评更好地发挥作业的学习功能。讲评是作业效果落地的最后环节，日常教学中常有重课堂轻作业、重布置轻讲评的现象。作业讲评要做到时间的及时性、主题的针对性、内容的丰富性、评价多元性，有布置必有讲评，有讲评必有主题，减少粗放性、随意性的讲评。历史老师要把讲评设计纳入整个教学设计中，纳入教研范围中，认真研究讲评时间、讲评主题、讲评方式、讲评效果，提倡从知识正误，思维过程、策略选择、学习方法、完成方式、作业规范、学习态度等多角度讲评，切实重视讲评的过程与方法。讲评人以教师为主导，鼓励学生自评、伙伴互评、家长家评等多元评价方式。

杨许红：西安市教科院地理教研员，高级教师，陕西省教学能手。

积极探索综合实践作业的设计，实现学科育人价值

“综合实践作业”是目前初中地理作业的一个短板，难度突出表现在选题和时间安排上。本指南在“综合实践作业”部分特别选择了两个示例《初一地理学科节系列活动：“我可爱的中国”》和《西安某中学师生赴周至骆峪中学开展研学活动》，立足校内和校外两个领域，在时间安排和具体实施步骤方面都给出了详细的说明。所选示例都是经过学校实践的真实示范样板，可模仿、可推广，对于提高学生地理实践力、学习对生活有用的地理具有非常重要的现实意义。所以，地理学科在作业指南方面主要攻克的难点就是展现学科育人价值，积极探索综合实践活动作业的设计。

为了有效落实国家“双减”政策，本指南强调关注作业管理和实施的全过程，从控制书面作业总量、精准设计作业的内容、创新作业类型方式、分层控制作业难度、强化作业指导和优化作业评价、完善课后服务六大方面为科学设计作业提供全过程指导，尤其是分层控制作业难度和强化指导、优化评价方面，提出了很多举措，对于减负提质可以起到很好的作用。