南京玄武城管提升执法服务质量 优化良好营商环境

　　建设项目是城市更新发展的重要环节，也是城市管理的重点领域。优质建设项目需要良好的营商环境保障。今年以来，南京市玄武城管努力提升执法服务理念，执法下沉，区街联动，直属专业中队和属地街道中队相互配合，以规划执法为重点，围绕建设工地管理方方面面，送规上门、送法上门，服务在前、处罚在后，进一步优化了营商环境。

　　建立微信工作群，建立联络员制度。针对位于徐庄高新园区南京矽力微电子技术有限公司重点建设项目，玄武城管建立了微信工作群。微信群内有大队负责规划执法的城建中队、属地的徐庄中队和项目建设单位和施工单位的联络员。建设单位联络员可以在群内及时反馈项目建设进度、咨询规划政策要求;同时，城管联络员可以通过微信群宣传法律法规，核查规划手续。线上沟通“零距离”，随时随地提供服务，为工地节约人力成本。通过试点尝试规划执法微信群联络员制度积累的经验和取得的成效，我们计划对全区32 处在建工地统一建立微信联动机制。

　　主动上门，提醒建设单位办理相关手续。以南京矽力微电子技术有限公司建设项目为试点，执法人员在开工前、主体建设前、主体建设阶段和竣工等重要建设节点，做好“四提醒”。即开工前，提醒需取得建设工程规划许可证;主体建设前提醒要申报验线手续;主体建设阶段，提醒提前申报管线工程的规划许可证和验线手续;工程竣工后，提醒申请规划核实。

　　属地中队加强普法宣传。属地徐庄中队结合日常巡查，向建设单位和施工单位开展规划、垃圾分类、渣土等多方面的法律规定的宣传，并对涉及城管执法的安生生产事项对建设单位和施工单位做好告知和督促。宣传的内容包括国家、省、市相关的规划法规,《南京市建设工程临时建筑管理办法》、《南京市建设工程验线告知承诺管理办法》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《南京市生活垃圾管理条例》、《南京市生活垃圾分类管理办法》、《南京市渣土运输管理办法》等多项法律法规。

　　细化工地管理要求，上门指导。徐庄中队细化了渣土运输、垃圾分类、排水等方面的要求。严格落实净车上路制度，严禁带泥上路，防止路面污染;实行车辆清洗、出场、运输责任制，明确项目内部职责分工，实现源头管控和全程跟踪，确保渣土合理合规运输;细化垃圾收集设施的设置要求和垃圾分类投放标准，让垃圾分类走进工地，让工地整洁有序;坚定雨污分流理念，严格排水要求，督促建设单位提前办理排水许可证。

　　徐庄中队在项目开工前到工地实地指导，明确车辆清洗设备、排水设施、垃圾分类设施等要求。细化要求一次性明确到位，避免工地反复整改，节约工地成本。只有实实在在地想工地所想、解工地所难，建立长效联系机制，创新开展监督管理工作，让执法更有温度，服务更有力度，才能更好地确保施工安全、文明、有序，更好地提升城市管理水平，从而优化营商环境，助推辖区经济社会高质量发展。

　　今年以来，玄武城管对辖区内32家建设工地发放《南京市城市管理综合行政执法规划普法宣传册》100余份，并开展其它各类法制宣传 50余次，执法服务是玄武城管优化营商环境的重要手段，通过不断地精准宣传、细化标准，很大程度上降低了在建工地的时间成本和人力成本，目前辖区内在建工地没有“未批先建”违法行为的发生。在今后的工作中，玄武城管将持续主动作为、勇于担当，为在建工地“量身定做”执法服务，为工地排忧解难，为优化营商环境提供强有力的执法服务。(图文/陈涛 王鸿)