两会好声音|张东玲：建议加强限额以下房屋装饰装修安全管理

今年的市政府工作报告中提到要把安全发展贯穿经济社会发展各领域，全过程，任何时候都不能大意，务必守护好人民群众生命财产安全。这让惠州市人大代表、惠城区桥西街道南湖社区党委书记张东玲深有感触。“群众安全无小事啊，在日常的工作中，我也了解到辖区有些房屋在装饰装修过程中存在安全隐患的问题，这个问题使我想起了湖南长沙“4.29”居民自建房倒塌造成人员伤亡的重大安全事故。”

要从根本上解决这类型的安全隐患问题，张东玲建议加强限额以下房屋装饰装修安全管理。省住建厅有明文规定，工程投资额在100万以上或建筑面积在500平方米以上的房屋装饰装修工程要依法到住建部门办理施工许可手续，但是限额以下的房屋装饰装修工程是不需要办理施工许可证的。为此建议由主管部门统筹开展无物业管理的小区、无小区管理的自建房、沿街商铺等房屋的摸排核查工作，建立档案信息数据库，做到底数清、情况明，有据可查，资源共享，努力实现信息数字化管理。

系统治理是防范安全隐患的关键。张东玲建议要创新方式方法，全面实施备案登记手续，建立健全事前报备机制。业主或者物业使用人在装饰装修工程开工前，就必须要向房屋所在地的社区居委会和综合行政执法部门办理备案登记，形成联合监管，全力防范安全事故的发生。

立法是维护人民群众安全的根本保障。建议对本市限额以下无物业管理的小区、无小区管理的自建房、沿街商铺的房屋装饰装修行为，通过地方立法予以规范，形成事前登记报备的良好氛围，加大违法行为的惩处力度。

采写：南都惠州新闻部两会报道组