东明县菜园集镇:念好“三字决”用好“组合技” 旧家园变身新花园

海报新闻记者徐嘉辉 报道

作为全国重点镇，东明县菜园集镇紧紧围绕“打造北部功能区的核心区，东明县共同富裕先行区”的战略定位，将农村人居环境整治工作作为推进乡村振兴的有力抓手，分阶段在镇全域铺开推进，立足自身资源优势，念好“责、建、管”三字决，用好多重组合技，下大力气彻底改善农村群众居住环境，实现农村气质颜值、农民生活品质双提升，为宜居宜业和美乡村建设筑基垒台。

全力攻坚，压实“责”字。东明县菜园集镇不仅把人居环境整治当作惠民生、得民心、顺民意的民生工程，还将其作为打基础、增后劲、利长远的发展工程，自我加压，齐心奋进。一是统一思想。镇主要领导牵头，先后深入34个村实地调研，重点搞清村里有什么，特点在哪里等问题。同时组织镇村干部赴先进村庄观摩学习，参与人数累计超过300人次，打消个别干部顾虑，扭转了部分干部不敢干、不会干、不想干的消极错误思想，统一了镇村班子思想，达成共识，就是这活必须干，还要干得好、干出彩。

二是压实责任。成立党委书记、镇长任双组长的人居环境综合整治领导小组，由管区书记统筹管区所辖村庄整治工作，村支部书记负责本村具体整治工作，村“两委”成员、网格员分片包户，胡同长、党员等负责具体街道，全镇共划分238个小网格，参与网格管理人数超过300人，构建起“书记、镇长+管区书记+支部书记+村‘两委’成员、网格员+胡同长、党员”的五级责任体系，压力层层传导，任务细化落实，工作推进有序。

三是奖惩并行。镇党委定下“说了算、定了干，马上就办、办就办好”的严规矩、硬纪律，坚决防止做表面文章。特别是将人居环境整治工作成效作为重要的考评内容纳入到管区、行政村年底综合绩效考核中，确保该项工作得到重视。同时，在年底表彰大会上，设立人居环境整治专项先进集体、先进个人荣誉，累计表彰先进集体13个，先进个人30人，精神、物质奖励并重，充分调动广大干部工作积极性和主动性。

全域整治，抓好“建”字。东明县菜园集镇坚持全镇统筹，梯次推进，确保各村特色纷呈、一村一韵。一是全面整治。提出“全域整治，整村提升”的高目标、高标准，分阶段完成全镇34个行政村的整治工作，整治过程中既重面子又重里子，无论主要道路还是背街小巷，都按照一个标准进行打造，绝不搞形式主义、面子工程。把人居环境整治当作对村庄的又一次建设，将村内的残垣断壁拆除重建，全面清理占路的房前屋后高台，对村内裸露地面分类实施硬化，主要道路统一铺设水泥路，村内背街小巷、休闲广场等铺设行道砖，始终用高质量的建设换来高质量的人居环境，累计拆除残垣断壁1000余处，硬化道路30余公里，打造村级文化广场超过30个，美化墙体20余万平方米。

二是就地取材。征求群众意见，结合村内习俗、历史文化、特色产业等，注重保留原有生态，就地取材，打造“一村一景”的特色人居环境。比如在庄寨村打造了超过5000平方的庄周文化主题墙绘；在支寨、宋寨、丁寨等村用竹篱笆围起菜园、花园、果园，累计打造苗圃超过1000个；在后衙村坑塘内种植荷花，坑塘边栽植垂柳，昔日垃圾遍地的坑塘变身“见水、见绿、见底”的荷塘。

三是创新打造。充分调动民间力量，发挥群众想象力，让创新贯穿始终。在丁寨、马寨两村，将村内手艺人的浮雕技术与村历史人文有机结合，形成特色浮雕画1178幅。同时，利用村庄毗邻东明石化，修车铺多，每年废弃大量轮胎的特点，以轮胎改造为重点，使用轮胎超过3000条，创新打造一批轮胎景观，实现了产业发展与环境整治相互联动。

全程维护，注重“管”字。东明县菜园集镇深刻认识人居环境后续管理的重要性，在压实物业、公益岗、网格员等日常管护的基础上，进一步强化宣传，帮助群众逐步养成良好习惯，不断对人居环境“软环境”的塑造进行新的探索。一是专业管护，深入研究树种类型，立足长远挑选适合本地环境的树种，确保成活率。探索“树种+管护”打包购买模式，将后续管护一并打包给第三方公司，并实行“分期付款”方式，有效激发第三方公司管护积极性，督促其全程专业管理，实现绿化苗木成活率95%以上，保持村中常绿常新。

二是主动参与。从村规民约入手，着力完善群众自治，让群众自己约定俗成，主动担“责任田”，让规矩蔚然成风。相继补充完善了“丰收季”有序晒粮、门前“三包”、垃圾入桶等条目，还对长期坚持较好的家庭给予洗衣粉、肥皂、围裙等物质奖励，并优先授予“美丽庭院”称号，让群众既得实惠、又享荣誉，助力“高颜值”村居环境常态长效保持。先后调整村规民约20个，制定特色条目12份，发放小礼品价值10万元。

三是宣传带动。打破常规宣传模式，选择生动鲜活、潜移默化的宣传，定期组织未整治村的群众代表，前往示范村参观学习，通过村民的亲身感受，让人居环境整治的理念深入人心，累计组织观摩活动20余期，参与的村民代表超过400人次。看到示范村一尘不染的道路，别出心裁、寓意美好的墙绘，房前屋后的竹篱笆菜园，以及绿化带、文化广场、小花园、湖畔绿地等怡人景观，未整治村村民心生向往，打心底里变“要我做”为“我要做”，有效激发了村民参与人居环境整治的内生动力。

通过群众间的口耳相传，原本推进难的拆高台、拔菜园、清老屋等工作，变成了群众自发干、自愿清，垃圾堆、柴火垛等“碍眼地”不复存在，有人甚至自愿贡献出门前的菜园子让村里建篮球场，共建、共治、共享的良好格局逐渐形成，为全镇人居环境整治工作高质量推进注入强劲动力。