打造现代农业强市！青岛怎么做？

现代化国际大都市，需要现代化的农业农村。

作为国家农村改革试验区、全国城乡融合发展试验区、国家农业现代化示范区建设的“主阵地”，青岛借势明确打造农业强市“小目标”，在国家、省、市顶层战略的加持下，青岛农业发展已然火力全开。

今年以来，青岛现代农业强市建设加快推进。从年初高规格召开市委农村工作会议，到年中举办市乡村振兴齐鲁样板先行区现场推进会议、承接全国现代设施农业建设推进会，再到四季度第二十届中国国际农产品交易会的圆满落幕，全市农业农村工作取得长足进展。

伴随2023年临近尾声，透过青岛农业年度“成绩单”，我们也可以看到城市厚植现代农业、打造乡村振兴齐鲁样板先行区的具体工作成色。

农业强市，产业振兴

民族要复兴，乡村必振兴。

全面乡村振兴是一项系统工程——农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，都需要细致的统筹谋划和部署。

而产业振兴作为乡村振兴的重中之重，被赋予极高的期待。如何通过产业振兴为乡村全面振兴注入强劲动能，成为青岛落实全面推进乡村振兴战略的重要命题。

为此，青岛对标农业强国的中国特色和基本要求，明确提出了建设农业强市的新目标，以“强农业”夯实“三农”基本盘，加快由农业大市向农业强市跨越，以科技创新和农村改革为动力，加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴。

一至十月份，全市规模以上农产品加工企业达到1030家，营业收入达到2038亿元，同比增长11.6%，企业数量和营业收入实现双增长，农业经济运行保持良好发展态势。

2023年2月，中央一号文件明确提出做好今年全面推进加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑等在内的乡村振兴重点工作。

随后，山东、青岛陆续高规格召开省委、市委农村工作会议，明确全年农业农村工作的发展路径。

会议指出，青岛要以加快建设农业强市为目标，坚持农业农村优先发展，坚持促进共同富裕，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

在此过程中，青岛近年来布局的农业产业项目释放出强劲动能，15条十亿级特色产业链，8条百亿级优势产业链，2条千亿级集群产业链加速成型，全市农业农村领域58个过亿元重点项目加快推进，累计完成投资73.37亿元、同比增长10.95%。

除此之外，青岛产业振兴的优势领域，也伴随着一场场全国盛会的召开，展现得淋漓尽致。

6月，全国现代设施农业建设推进会在青岛召开。这是第一次以设施农业为主题举行的全国会议，也是青岛历史上首次承办部长出席的农业农村方面的全国性工作会议，其对青岛设施农业发展的助益可见一斑。

近年来，青岛设施农业技术日益成熟，设施农业发展突飞猛进，在提供重要农产品、提高农民收入、加快农业现代化转型、促进乡村振兴等方面发挥了重要作用。

8月，青岛又印发《青岛市设施农业现代化提升行动实施方案（2023—2025年）》，以推广应用设施农业新材料、新装备、新技术和新模式为重点，实施设施农业现代化提升行动十大工程。

《方案》提出，到2025年，争取建成2个种养模式先进、用地效率提升、生产高质高效的现代设施农业标准化园区；科技进步贡献率和设施种植业机械化率分别达到72%和58%以上；现代设施农业稳产保供能力明显提升，在现代设施农业创新应用基地、智慧农业先行区和设施农业标准化园区等工作上走在全国全省前列。

同时，在乡村产业振兴的进程中，龙头企业是打造设施农业全产业链，带动农民持续增收的中坚力量，也是构建现代农业产业、生产、经营体系，推进农业高质量发展的动力引擎。

为此，青岛青岛大力实施强龙头战略,打造市场广、知名度高、带动性强的领军型农业龙头企业。今年以来，优选32家农业“金花”和18家“链主”企业重点培育，市级以上农业产业化龙头企业达到355家。

对内夯实农业产业发展基础的同时，青岛在对外农业经贸合作领域也取得不俗成绩。一方面，先后招引荷兰瑞克斯、益海嘉里等30余家国际知名农业企业落户青岛；另一方面，引导本土企业“走出去”，全市农业对外投资14.8亿美元，位居山东省首位。

前三季度，全市农产品出口额321.6亿元，同比增长4.3%，青岛农产品已出口到173个国家和地区。

值得一提的是，作为都市型农业的“优等生”，青岛是全国36个大中城市中率先实现粮食和重要农产品全面保供、自给自足的城市，农产品出口连续7年位居全国大中城市首位。

而11月举办的第二十届中国国际农产品交易会，不仅为青岛吸引来自18个国家和地区的近3000家企业、万余个品牌农产品，同时也成为全面展示青岛市中国名牌农产品、中国驰名商标产品等现代农业高质量发展成果的一次重要机会。

以此为契机，青岛在开发乡土资源、提振乡村产业等领域迎来了全新发展机遇，同时也为带动农民增收和区域经济发展提供了新思路。

敢为人先，青岛示范

青岛频繁被全国盛会青睐的背后，相关领域的发展实力得到充分认可，与此同时，也与其始终勇于创新的先行先试精神息息相关。

近年来，青岛市锚定打造乡村振兴齐鲁样板示范区，固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极探索符合青岛城市特点的乡村振兴实践路径，主动蹚出一条沿海发达地区建设农业强市的新路子。

期间，一系列“全国率先”与“青岛示范”陆续成型，并得以推广复制。

食为政首，粮安天下。深谙粮食安全作为民生之基的重要性，青岛在全国率先提出并建设7个万亩绿色增粮先行示范区，打造“五良融合”的绿色增粮“青岛场景”，带动粮食生产实现面积增、单产增、总产增、品种优“三增一优”，全年粮食面积720.2万亩，预计全年粮食总产量316万吨以上。

在此基础上，青岛出台建设绿色增粮先行示范区意见，配套制定19条推进措施，计划利用3年时间建成10个绿色增粮先行示范区，目标到2025年，先行示范区内主粮作物达到“吨半粮”水平。

同样领先于全国的，还有青岛在全国率先创设“拨改投”种子金，首批注入财政资金3000万元惠及种业企业发展。

近年来，青岛创新实施种业强农、数字强农“双强行动”。针对种业强农，在全国率先创设“拨改投”种子金，在农作物、畜禽、水产、微生物四大板块均培育出种业单项冠军;在农业农村部发布的首批国家种业阵型企业中，青岛市有9家入选，居同类城市第一位。

针对数字强农，则建成全国首个“三位一体”的农业农村大数据中心，实现“三农”工作“一图速览、一屏统管、一键直达”，入选山东省数字政府“创新示范应用”案例。

而面向农村改革创新，青岛亦不断探索特色路径。国家层面，获农业农村部批准为全国农村产权流转交易规范化整市试点，新争取国家第二轮土地承包到期后再延长30年整镇试点。

山东层面，则在全省率先出台农村宅基地使用权流转管理办法，稳慎推进宅基地改革；全面完成农村集体产权制度改革，确认集体经济组织成员493万，在全省率先出台农村集体经济组织成员和股权管理办法，赋予农民群众更多财产权利。

同样的，在推进宜居宜业和美乡村建设方面，青岛也对标全国全省一流，高质量打造齐鲁样板青岛场景。4个省级、10个市级，36个区（市）级乡村振兴示范片区梯次推进、全面起势，“高质量建设乡村振兴示范片区打造乡村振兴齐鲁样板”相关经验，在省委农村工作会议上进行了推广。

突出“示范片区”引领，青岛以点带面，高标准建设100个市级美丽乡村示范村，累计建成省级美丽乡村示范村174个、市级美丽乡村示范村700个。

今天的青岛，打造建设示范片区、建设美丽乡村不求千村一面，而是在因地制宜中持续突出乡村特色，或聚焦优势产业、或突出人文特色、或整合资源优势，逐渐形成了一套统筹推进的乡村振兴“青岛打法”。

可以预见，未来可复制可推广的青岛乡村振兴齐鲁样板建设之路上，青岛将持续以乡村产业蝶变升级带动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，在建设农业强市的“各美其美”中实现“美美与共”。