就餐的居民排队中。单位供图

“这个菜色香味俱全，单价比较合理，营养搭配也很好，真是太感谢街道搞的这个社区食堂了，不仅暖了我们的胃，更暖了我们的心。” 日前，家住衡阳市珠晖区冶金街道新风里社区的72岁老人伍俊生来到珠晖区冶金街道互助里一号“社区食堂”，享用了一顿丰富美味的午餐。

“社区食堂”是冶金街道的针对社区人口特点开办的特色食堂，每天中午11点半开始营业。走进食堂，诱人的饭菜香气扑鼻而来，前来就餐的居民排起了队。一旁显眼的标识牌提示道，“凡65岁以上的冶金辖区居民按照6元两素、9元一荤一素、12元两荤一素套餐在食堂就餐，凡65岁以下居民自主在食堂用餐。”凭借舒适的环境、丰富的菜肴、地道的口味、实惠的价格，食堂一开张便受到了社区老年人们的热烈欢迎，吃出了暖暖的“幸福味儿”。

在社区食堂开张以前，伍俊生常常为做饭犯难。“年龄大了，本来就吃不了多少，还得餐餐开火，真挺麻烦的，有时候甚至都不知道做点啥，以后我就长期到这里吃了。”

“以前都是我一个人在家做饭吃，现在社区食堂开张了，用餐也就方便多了，这里就是我的另一个家。”一直独居的李叙亮边吃边笑呵呵地说。

冶金街道由企业街道转体而来，原为衡阳有色冶金机械总厂旧址。现有常住人口1.7万人，其中60岁以上老龄人口占比超35%，是老龄化、空巢化程度较高的老城区。买菜做饭看似简单，但对于老年人而言并不轻松。

“对于高龄独居老人来说，不用自己买菜做饭，在家门口就能吃上热乎乎的饭菜是刚需。”

聚焦于民众需要，冶金街道立足实际，在深入调研、积极走访的基础上，最终确定建设社区食堂的思路。七十年代初期，原衡冶总厂共有四个食堂，后因企业改制而关停。这家新建的社区食堂取名为“工人五食堂”，主要是为激发退休职工怀旧情怀，发挥退休职工传、帮、带作用，同时帮助解决冶金街道数千名退休老年群体的助餐问题。

小食堂，大民生。冶金街道社区食堂的创办解决了居家老人的用餐难题，彰显出珠晖区推进基层减负政策的成效，成为居民自治的生动注脚。

“我们基层干部从繁杂的行政事务中抽出身来，从‘忙事务’转向‘抓服务’，就是在与居民群众走访交流中，有很多高龄老人反映买菜做饭行动不便，做多了怕浪费，做少了太单调，吃饭成为一个难题，所以我们将这些问题看在眼里更记在心里，萌生了开办‘社区食堂’的想法。”冶金街道党工委书记李继军介绍，为确保社区食堂顺利筹建，街道、社区把便民利民作为建设社区食堂的根本，通过“里巷工作法”、敲门行动等多种方式广泛收集居民对食堂运行的意见建议，并实现自治管理。

这家“社区食堂”里还活跃着21名带红袖章的老人，他们是从居民代表中产生的监督协调员，日常负责监督经营者食材是否绿色健康，随时接受相关部门和群众检验，同时建立成本核算制度，听取就餐群众的合理化建议，及时向经营者提出要求和整改措施，协调就餐群众的内部纠纷，让这里成为居民的“暖心食堂”。

“此举的意义在于保证我们老年人的身体健康，保证这个食品安全，让大家吃得放心，把自己的晚年生活过的更好。”监督协调员张超智说。

自基层减负工作开展以来，珠晖区委始终坚持自下而上和自上而下同向聚合，制定《珠晖区着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题的责任清单和任务清单》，村级组织不应承担或者没有能力承担的57项减负事项在75个村（社区）全部落地见效，全区“一盘棋”聚力破解“小马拉大车”突出问题。一方面，目录化减“事项”。完善“村级组织工作事务、村级组织工作机制牌子、不应由基层群众性自治组织出具证明事项”等3个指导目录。另一方面，数字化控“报表”。加强对村(社区)工作事务的统筹安排，实现民情信息户户清。

此外，标准化减“牌子”。进一步对滥挂牌、乱挂牌问题集中整改，及时清理不规范挂牌900块，做到减牌子不减服务，充分发挥村（社区）居民自治功能，让基层干部从繁杂事务中摆脱出来，有更足时间、更多精力“面对面”听民意，“心连心”解困难。

“为基层减负以来，感触最大的就是把不必要的督检考评和社会事务挡在社区之外，真正释放了基层活力，从‘厚重’的文件、‘繁多’的会议中抽出身来，有更多的时间为群众解难题、办实事了，群众也有了更多的获得感、幸福感。”珠晖区委基层办主任龙海表示。

目前，该区累计服务居民4.7万次，联系服务群众6.9万户，共收集群众诉求5000余个、解决群众诉求4000余个,调解群众矛盾1600余个，群众满意度达97%以上。（唐兰荣）

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