全国政协委员皮剑龙建议：建立预制菜消费者知情权保障机制

中国青年报客户端北京2月28日电（中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌）当前，我国预制菜行业正迅速发展，但行业的问题也是层出不穷。全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙关注到，当前，预制菜行业存在欠缺食品安全国家标准，标准体系尚待完善，预制菜产业链长，集中度低，欠缺溯源体系记录产品信息，以及预制菜标识标签信息不全等问题。

很多人到店堂食，其实吃的是预制菜，但消费者往往被“蒙在鼓里”。不少消费者认为，商家使用预制菜未经提前告知，侵犯其知情权。2022年8月，中国连锁经营协会发布的《2022年中国连锁餐饮行业报告》显示，大约85%的预制菜最终从堂食和外卖的渠道流向消费者餐桌。然而，当前，法律也并未明确规定商家使用预制菜需提前告知。

“加快出台预制菜食品安全国家标准。”皮剑龙建议，由国家市场监督管理总局牵头，会同国家卫生健康委员会、农业农村部等部门，引导头部企业、行业协会参与，加快制定预制菜食品安全国家强制性标准。并且明确预制菜定义、原料条件、生产加工、防腐剂添加、储存运输等关键食品安全标准体系，为预制菜溯源管理、使用告知、标识信息、维权处理提供遵循。

与此同时，也要健全预制菜行业溯源管理体系。皮剑龙表示，相关部门可运用物联网、大数据、二维码等智能化手段，完整记录预制菜原料采购、生产加工、储存运输等环节信息，在此基础上搭建“数字、透明、清晰”的预制菜全链路溯源平台；同时，建立多方共治的溯源监督制度，由相关部门工作人员、企业人员、人民群众组成，赋予三方监督权和治理权，从而提高溯源成效。

“明确规定商家告知方式与告知内容。”皮剑龙指出，商家告知方式应完整，商家可通过店内公告菜单等载体主动告知消费者；当消费者询问时，服务员也应予以告知。商家可通过溯源平台电子告知，同时也应备存纸质版信息。告知内容应全面，同时结合消费者关注重点，对供应商情况、防腐剂、保质期、营养价值等做加黑加粗标识。

另外，预制菜标签信息也需要保证完整性和准确性。皮剑龙谈到，要重视过敏原和添加剂的声明，预制菜中可能含有多种添加剂和潜在过敏原，因此需要在标签上清晰地标示出来，以便消费者提前做好准备，避免不必要的健康风险。

此外，他还建议，加强预制菜消费者知情权的监督检查，建立消费者投诉处理机制。