医养中心火灾披露，楼顶加盖彩钢房，曾因违建屡遭投诉

发生在1月8日的衡阳来雁医养中心火灾，导致5人死亡，9人仍在医院抢救。

据新华社报道，此次火灾初步调查原因是用电引发起火，公安机关已对来雁医养中心法定代表人祝某某等12名相关责任人依法传唤，对多名直接责任人采取强制措施。

据悉，有居民曾多次向有关部门投诉，医养中心起火的顶楼系多年前加盖而成，应属于违章建筑，但问题一直没有解决。

9日，该中心前任负责人汤女士告诉记者，她在任期间，发现老人的房间没有安装烟雾报警器，装修材料比较劣质，存在安全隐患，这也是她此后辞职的主要原因之一。

1、在楼顶加盖彩钢板房

从视频上看，原来的医院建筑是两层楼，但不知道在何时却在上面加盖了临时建筑，并且这些建筑至少顶部是彩钢板（夹芯）的。很显然，这种建筑的耐火等级不会太高，不能满足老年人照料场所的要求。

2015年，河南鲁山老年公寓，就是使用彩钢夹芯板房作为失能老人居住场所，结果一把火使39人失去生命，教训极其惨痛。

此后，民政部门、消防部门牵头在全国搞了多轮彩钢板房的安全治理。但奇怪的是，这次着火的又是彩钢房，而且是建在医院楼顶上的，真的是胆太肥了。

2、媒体披露的相关信息

（1）这个医养中心建设在医院的楼顶，分三块组成，彩钢板房（顶），内有住宿人员19人。楼顶局部设有露天阳光花园，地坪及墙面周围铺有绿色的假草皮。从视频看，医养中心的中间和靠近居民楼部分过火。

（2）医养中心与其相邻的宿舍楼相通（通过空中跨桥），其租用了宿舍楼的五楼作为餐饮使用。

（3）这个医院共三层（含医养中心），砖混结构，总建筑面积1500平方米。

（4）公安机关已对来雁医养中心法定代表人祝某某等12名相关责任人依法传唤，对多名直接责任人采取强制措施。对石鼓区卫健部门有关同志及其他相关人员以事立案。

3、需要认真调查的一些问题

这场火灾，显然是一场人祸。为了失去的生命，为了生命不再失去，建议调查以下问题：

（1）彩钢板房的建设情况。什么时候建设的，是谁审批的，是谁验收的，是怎么投入使用的？

（2）作为老年人照料场所，该场所在以下方面是否符合要求：装饰装修和保温材料的燃烧性能；自动喷水灭火系统设置；火灾报警系统设置；电线敷设；疏散通道和出口；管理人员每2小时的防火巡查；灭火和应急疏散预案及演练……

（3）发生火灾时，是如何发现的，现场人员是如何处置的

（4）疏散出口是否被人为锁闭

（5）现场工作人员是否及时报告火警

（6）卫健、民政、住建等行业主管部门的履职（审批）情况，日常的消防监管情况

参考资料：相关法规标准

民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》2015年

《应急管理部办公厅 民政部办公厅关于在养老服务机构开展消防安全集中宣传教育活动的通知》（应急厅〔2019〕55号）

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）

《老年人照料设施建筑设计标准》 JGJ450-2018

行业标准MZ/T 032-2012 《养老机构安全管理》

来源：靠山屯闲话、封面视频、新华社、极目新闻，消防界综合整理发布；欢迎分享，转载请标明出处。编辑：小喜；审核：小麟

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