开竣工延期2千多天，乐清这个公司被罚700万违约金

建设单位因为开竣工延期，欠下了700多万元的违约金，业主们因此办不了产权。

业主陈女士

柳市镇七西村四号地块，是政府挂牌地块。我的房子139平方，花了78万，房开是中瑞置业，是2020年六月份买的，房子交付了，房产证办不下来。房开也不管这个事儿。

陈女士告诉《科林维权热线》记者，买房时房开承诺当年9月就可以拿到产权证。可万万没想到，如今这个工程面临开竣工时间延期，建设单位破产清算，土地周围有违章建筑等一大推问题，导致产权证遥遥无期，业主们四处维权，但房开不管，把这事儿直接推给了属地政府。他们认为既然地块是政府挂牌出售的，土地有问题，当地政府应该出面解决。

业主陈女士

土地后面有违建，开工就延期了；帮我们盖房子的东城建筑公司处于破产清算；还有一个原因就是疫情。导致他约定的开工时间延期了881天，竣工的时间延期1321天。现在就卡在柳市镇政府了，因为地也是从政府这边出来的。

据相关资料显示，柳市镇七西村4号地块出让面积为2772平方米，另带征面积540平方米，使用性质为住宅用地，竞买方为乐清市中瑞置业有限公司。接到投诉后科林维权记者第一时间与该公司负责人叶先生取得联系。

记者与建筑商的对话

科林维权记者：买地前你有了解过这块地吗？

建筑商：基本上，我们就去看了一下地，做起来做不起来，这个我们也不知道。

科林维权记者：什么时候发现这块地是有问题的？

建筑商：拿到地以后半个月，我们就设计的时候就发现这个问题了。我是把这个事情告诉指标户，他们去上访了，他们是真正的业主。这里面不跟资规局协调的话，我们土地就没办法，就要还给政府了。

乐清市中瑞置业有限公司叶先生承认竞买前并未对该地块做深入勘查了解，也未作预先规划设计。拿地后发现该地块根本无法按照规划条件进行设计。虽然当时的柳市镇七西村委和柳市镇人民政府出面做了很多协调工作，该地块的开竣工时间还是严重滞后了。

他认为开竣工延期错在出让方乐清市国土资源局，这笔700万的违约金不应该由他们来承担。为查明事实真相，记者驱车赶赴乐清，向乐清市自然资源与规划局核实相关情况。负责对接该事件的柳市自然资源所周副所长明确表示造成开竣工延期的责任在建设单位，与政府无关。

柳市自然资源所周副所长

在出让的时候，其实那些周边的那些建筑物是已经都在的，拿这块地，你就应该自己就要先考虑到，我这块地拿过来，我下一步的整个设计啊，整个东西会（不会）受到周边的这些建筑物的影响，它的违章的建筑是肯定不会占用他的用地。如果占用了他的用地的话，那这个就是我们政府的问题。这里的建筑占了他的线的话，我们把这宗地给他的时候，是没有这样一个东西的，人家建房子占用了你的红线，你应该去跟他解决这个问题，而不是说向我们政府去要求，来承担这个责任。

周副所长认为，政府出让土地时已对周边建筑做出明确说明，后期如有违章占用红线，建设单位应该及时反映，及时举报，及时解决，而不是等着谁来承担责任。至于疫情等不可抗力的影响，政府部门会酌情予以考虑。

记者与柳市自然资源所周副所长对话

周副所长：目前提交来的资料来说，比较明确的，疫情这块，不可抗力这块我们是可以给予一定考量，方案设计的修改也好，施工方的破产的情况也好，这些是不能作为减免的理由。确实这些东西是他们自己造成的，我们政府也没有办法去一定要把这个责任给揽过来。

科林维权记者：有没有更好的办法解决问题？

周副所长：尽量想办法吧，能免多少免多少吧，我们也只是在往这个方向努力。

截止记者发稿时，记者收到了建设单位叶先生发来的多份2013年至2020年期间，乐清市柳市镇七西村委会、柳市镇人民政府出具的关于该出让地块现状总平确认函等书面文件，涉及该村多年历史遗留问题、建房过程中若干现实难题及多项违约处罚金的减免申请。

科林观点

从记者调查来看，建设单位拖欠开竣工延期违约金造成产权证无法办理以及属地政府为尽量避免业主利益受损而各方努力的情况都比较明确，在找到好的解决方案之前，有两个问题亟需找到答案，第一，拿地后半个月就发现有问题，建设单位到底有没有第一时间向属地政府提出过，还是真的如资规局所说直接寄希望于指标户上访？如属实，这事儿确实令人费解。

第二，到底是先有设计还是先有土地，有无本末倒置也要搞搞清楚，这几个问题，如果建设单位不能很好回答的话，那你提出的减免违约金的要求就难以令人信服了。业主们关心的是我能不能拿到产权证，开发商关心的是我能不能免除违约金，这两个虽有关联，但维权主体不一样，牵羊顺马，越俎代庖都不合适，明白这一点或许能少走很多弯路。

来源：科林热线

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