12月7日，以“守信互信 共践共行——携手推进网络诚信建设”为主题的2020中国网络诚信大会在山东曲阜举行。会上首次发布《中国网络诚信发展报告》（以下简称“《报告》”）。

中国网络社会组织联合会副秘书长张勇现场发布《中国网络诚信发展报告》。中国网信网 李晓尹 摄

《报告》由中国网络社会组织联合会、中国经济信息社、中国人民大学国家发展与战略研究院联合研究编写，全面呈现了我国网络社会中的诚信建设现状，并为今后网络诚信发展提供启发和借鉴。

首次定义网络诚信概念

《报告》指出，网络诚信是指具有完全民事行为能力的自然人、法人和非法人组织，在网络空间活动中尊崇道德、遵守法律、履行契约、恪守承诺的状态。

首次系统梳理我国网络诚信建设发展历程

党的十八大以来，伴随着我国网信事业快速发展，网络诚信建设不断探索前进，基本形成与社会信用体系建设相适应、具有中国特色的网络诚信建设体系架构。我国网络诚信建设的发展大体经历了1994年至2011年的初步探索、2012年至2016年的规范发展、2017年至今的综合治理三个阶段。

首次总结概括党的十八大以来我国网络诚信建设的实践成果

党的十八大以来，国家加强顶层设计、统筹协调推进，企业履行主体责任、加强信用建设，社会发挥监督作用、推进行业自律，广大网民提高自律意识、践行诚信理念，初步形成了国家主导、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的网络诚信建设格局，网络诚信建设取得显著成效。

网络诚信建设取得显著成效

系统梳理中国网络诚信建设的问题和挑战

随着网络新技术新应用新业态加快迭代，网络传播规律发生深刻变革，网络空间违规失信新旧问题交织叠加，给网络诚信建设带来新的挑战，主要表现在网络谣言、虚假宣传、泄露个人隐私、网络恶意营销、网络诈骗五个方面。

首次研究提出构建网络诚信建设的体系框架

《报告》围绕推进“十四五”时期我国网络诚信建设，提出了四个方面的思考与建议：

一是加强统筹，着力构建网络诚信建设体系。着力构建包含法规支撑、信用标准、诚信监管、行业自律、企业内控、社会监督等六大子系统的网络诚信建设体系。

二是共践共行，推动形成协同治理诚信建设新格局。推动多方共同参与建设、多种力量协同治理，着力构建部门管理责任到位、属地管理责任落实、企业主体责任压实、社会共同责任清晰的主体多元、手段多样、成果共享、务实管用网络诚信协同治理新格局。

三是综合施策，充分运用多手段推动网络诚信建设。以系统整合、综合施策的思路来寻找破解网络违规失信的行动方案，统合运用法治规范、技术支撑、信用监督等多种手段推动网络诚信建设。

四是厚植根基，积极培育网络诚信文化。要深化教育引导，让网络诚信意识入脑入心；强化实践养成，使诚实守信成为自动自觉；营造社会氛围，用良好生态涵养诚信底蕴，为网络强国和信用中国建设书写精彩华章。

秦平：共谋诚信之道，共建网络强国

网络诚信关乎社会的长治久安，关系每个人的生命与安全。12月7日上午，由国家网信办、国家发展改革委、商务部、市场监管总局和山东省人民政府指导，中国网络社会组织联合会、山东省网信办主办，以“守信互信 共践共行——携手推进网络诚信建设”为主题的2020中国网络诚信大会在山东曲阜开幕。来自政府、社会组织、互联网领军企业、研究机构和新闻媒体等近500位嘉宾齐聚山东曲阜，共谋网络诚信之道。

维护网民合法权益，必须筑牢诚信基石。世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。截至2020年6月，我国网民规模已经达到9.40亿。诸如网上外卖、在线教育、网约车、在线医疗、远程办公等等，都越来越成为人们工作、生活、学习的“标配”。然网络世界里既有“鲜花”也有“毒草”，网络谣言、虚假广告、虚假交易等不诚信现象就都让人们深受其害。维护网民合法权益，增强网络“获得感”，必须筑牢诚信基石。

推动经济社会发展，必须筑牢诚信基石。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。近年来，随着信息技术迅猛发展和互联网普及程度不断提升，网络与经济、政治、文化、社会、生态、军事等各领域的融合发展越来越深化。必须清楚，市场经济首先是信用经济。随着数字化经济和数字化金融的飞速发展，诚信的价值也已经充分凸显。“十四五”期间，使数字经济成为拉动经济发展强大动力，必须做好网络诚信这篇大文章。

完善网络综合治理，必须筑牢诚信基石。网络空间虽然是虚拟的，但绝不是脱离现实世界的。维护网络安全，建设网络强国，必须依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。提升网络综合治理能力，也已成国家和社会治理面临的一个重大课题。当然，加强网络空间治理能力，提高网络空间治理效能，其都是基于网络诚信。筑牢诚信基石，互联网这个“最大变量”将越来越变成事业发展的“最大增量”。

共谋诚信之道，共建网络强国。为网络厚植诚信底色，既是时代呼唤也是发展必须，更是人心所向。作为目前国内唯一以网络诚信建设为主题的年度盛会，正在山东曲阜召开的中国网络诚信大会就有助于引导网民增强责任担当意识、依法上网意识、文明上网意识。事实上，自2018年举办以来，中国网络诚信大会也已经逐渐成为了网络诚信领域权威发布、集智聚力、成果展示的重要平台，以及诚信建设社会治理的重要抓手。

人无信而不立，业无信而不兴。诚信，也是互联网赖以生存的生命线。党的十九届五中全会明确提出：“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”。中国网络诚信大会就将从加强互联网行业自律角度，推进网络诚信建设，以社会热点联通情感共鸣，积累势能，助力网络综合治理体系建设和数字经济发展。筑牢诚信基石，我们将在网络强国征程中交出更加精彩的答卷，互联网发展也将更好地造福14亿多人民。（秦平）